La cámara de Diputados que preside Carlos María López analizará hoy más de 30 puntos que forman parte del orden del día, para la sesión ordinaria.
El temario incluye, como primer punto, el estudio del proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050, de fecha 4 de enero de 2023 – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social – (INCAN)”.
Se trata de un pedido de G. 97.000 millones a ser utilizado, exclusivamente, para la compra de medicamentos oncológicos e insumos.
Según la exposición de motivos, existen alrededor de 30.000 personas que se encuentran inscritas o empadronadas en los registros del INCAN, que necesitan ser atendidas de forma periódica. Cuenta con media sanción de la Cámara de Senadores.
Rehabilitación de adictos
Otro documento a ser analizado es el proyecto de ley “Que dispone la habilitación de unidades especializadas para la atención, tratamiento y rehabilitación de personas afectadas a la adicción de drogas, dentro de los hospitales regionales situados en las capitales departamentales del país”.
Este proyecto tiene el objetivo de hacer frente a la imperiosa necesidad de abordar esta problemática social de las adicciones.
La habilitación de estas unidades especializadas, según la exposición de motivos, tiene la finalidad de descentralizar el servicio de salud pública para pacientes con problemas de adicción a las drogas, a los que se pretende brindar una asistencia integral, permanente y gratuita.
Marina Cué
Igualmente se prevé el estudio del proyecto conocido, popularmente, como “Marina Cué”, que tiene por objetivo lograr una solución a la problemática social de regularización de ocupaciones de tierra en Canindeyú y fortalecer normativas de protección ambiental en Amambay.
La denominación oficial del proyecto es: “Que declara de interés social y desafecta a favor del INDERT, un inmueble individualizado como finca Nº 30, padrón Nº 61 del distrito de Curuguaty, Departamento de Canindeyú, propiedad del MADES; y autoriza la compensación por la permuta de otro inmueble propiedad del INDERT, a favor del MADES, identificado como parte de la matricula Nº N05/733 de Karapa’i, padrón Nº 736 de Karapa’i, Departamento de Amambay, el cual se declara área silvestre protegida bajo dominio público como Parque Nacional Karapa’i”.
Plazas del microcentro
En otro orden de cosas, se prevé el estudio del proyecto que concede al Congreso Nacional, por el término de veinte años, la administración de las plazas: De Armas; Juan de Salazar; Constitución; De la Independencia; y de la Plaza del Congreso, pertenecientes a la Municipalidad de Asunción (distrito de La Encarnación, ciudad de Asunción).
Recordemos que este documento, tras su media sanción en la Cámara Alta, fue modificado en Diputados, pero ratificado, de vuelta por Senadores. Diputados decidirá si se ratifica en su sanción o acepta la versión de la cámara de origen.
Gratuidad de certificados
Igualmente, la plenaria considerará el proyecto de ley “Que establece la gratuidad de la expedición del certificado de antecedente policial y judicial”, con media sanción de la Cámara de Senadores.
El presente proyecto tiene por objeto exonerar el pago por la expedición del certificado de antecedente policial y judicial a las personas desocupadas; expedidos por la Dirección General de Identificaciones de la Policía Nacional y el Poder Judicial.
Establece, además, que beneficiará a las personas en situación de desocupación, debidamente, comprobada, a través de la calificación y certificación expedida por el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Procedimiento abreviado
Por otro lado, también figura en el temario el estudio del proyecto de ley “Que modifica los artículos 420 y 421 de la Ley N° 1286/1998, Código Procesal Penal”, con media sanción de la Cámara de Senadores.
Según la expedición de motivos, la presente modificación legislativa, dota a los jueces de Garantías de una herramienta legislativa para descomprimir el sistema de justicia en un menor tiempo, además de reducir la alta tasa de presos sin condena.
Les impone, igualmente, a los agentes fiscales, en todos los casos, una mejor fundamentación de una correcta aplicación de las bases de medición de la pena y no tasar los años de una condena a la cantidad de antecedentes, sino al perjuicio ocasionado y cantidad de evidencias y pruebas que obtenga la Fiscalía.
Intervención de Caapucú
La plenaria de Diputados también prevé la conformación de una comisión especial para estudiar la solicitud del acuerdo constitucional para disponer la intervención de la Municipalidad de Caapucú, Departamento de Paraguarí.
Contrato de préstamo internacional
Los diputados analizarán un contrato de préstamo suscrito entre la Cooperación Andina de Fomento y la República del Paraguay, por un monto de USD 52.292.000.
El préstamo es para financiamiento del programa de saneamiento de ciudades intermedias, a cargo del MOPC, específicamente, para la construcción del “Sistema de Alcantarillado Sanitario, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable”, para las ciudades de Santa Rita; Carapeguá; Santa Rosa del Aguaray; y San Ignacio Guazú.
También prevé obras de mejoramiento de los sistemas de agua potable de las juntas de saneamiento, así como programas de capacitación en plomería; desinfección de agua; campañas de concientización sobre el uso del líquido vital; y la conectividad a las redes de alcantarillado en cada una de estas ciudades.
Cooperación para dragado
Otro de los documentos que será puesto a consideración de la plenaria es el proyecto de ley “Que aprueba el acuerdo por notas reversales (N.R. N° 3/2022) entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno del Japón relativo a la cooperación financiera no reembolsable para la implementación del proyecto de adquisición de los equipos de dragado para el río Paraguay”.
Este acuerdo de cooperación financiera permitirá que la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), encamine acciones de mantenimiento en el Río Paraguay y, de esta manera, asegurar las condiciones de navegabilidad en la citada vía fluvial.
Mencionó que con este instrumento legal, el Gobierno del Japón donará poco más de 3 millones de yenes, para la compra de equipamientos que posibilites el dragado de nuestros ríos para optimizar el área económica y comercial en nuestro país.
Traslado de peaje
Otro de los puntos a ser desarrollado en la fecha es el proyecto de ley “Que establece el traslado del puesto de peaje ubicado en la cabecera occidental del Puente Remanso en la ruta PY09 Transchaco a la localidad de Benjamín Aceval (Compañía Cerrito), del Departamento de Presidente Hayes».
Parte de la exposición de motivos señala, como principal argumento, el sobrecosto que genera las largas filas, tanto en tiempo como en pérdidas económicas.
Radares por ley
Igualmente, los diputados analizarán el proyecto de ley “Que implementa la obligatoriedad de adquisición y puesta en funcionamiento de un sistema de radares con alcance para cubrir y resguardar todo el espacio aéreo nacional”, aprobado ya con media sanción por Cámara de Senadores.
La finalidad de la presente disposición es establecer el control efectivo de todo el espacio aéreo nacional, a fin de evitar el ingreso de aeronaves de forma irregular que puedan estar involucradas en el tráfico ilícito de sustancias estupefacientes, y todo lo relacionado al crimen organizado y delitos conexos.
La autoridad de aplicación será la Fuerza Aérea Paraguaya, que podrá coordinar los mecanismos de control del espacio aéreo con otras instituciones de seguridad, según la exposición de motivos.
Viviendas cooperativas
Por otra parte, será estudiado el proyecto de ley “Que modifica y amplía la Ley N° 2.329, Que establece el marco de la administración de las Cooperativas de Viviendas y el Fondo para Viviendas Cooperativas”.
Un aspecto central de este proyecto refiere que estas cooperativas serán conformadas, exclusivamente, para la construcción de la vivienda; y que terminada esta etapa, la misma debe ser adjudicada a cada integrante de la cooperativa.
Esto tiene como base el hecho de que muchas personas no acceden a los títulos de propiedad de las casas, una vez cancelados los pagos, según refieren varios denunciantes.
Centro educativo
En el orden del día también figura la consideración del proyecto de ley “Que modifica el artículo 2° de la Ley N° 2944, Que reconoce al Centro Educativo Superior en Salud, como Instituto de Educación Superior”.
Se busca, con esta iniciativa, contribuir en el proceso de formación de profesionales del área de la salud, brindando herramientas necesarias, de tal manera a ampliar las ofertas académicas de grado y de post grado.
Costo de combustibles
Por otro lado, el orden del día incluye el proyecto de ley “Que establece medidas de transparencia y publicidad sobre la estructura de costos y precios de facturación de combustibles”, que afronta el tercer trámite constitucional.
El Senado se ratificó luego de que Diputados haya modificado el acápite, que quedó de la siguiente manera: “Que establece medidas de normalización y transparencia sobre la estructura de costos del Gasoil Tipo III y fija precios mínimos y máximos para su comercialización”.
El objetivo es establecer medidas de normalización y transparencia sobre la estructura de costos del Gasoil Tipo III y, sobre la base de ello, fijar los precios mínimos y máximos de este producto, para evitar alzas o bajas artificiales.
Comisión de Equidad
La plenaria de la Cámara de Diputados también tratará un proyecto de resolución “Que modifica y amplia los artículos 136 y 160 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados (Competencia de la Comisión de Equidad Social y Género)”
Específicamente, busca que la Comisión de Equidad Social y Género, sea más abarcante y que pase a denominarse “Equidad Social e Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres”, que permita lograr y garantizar el reconocimiento de los derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales, tanto de hombres como de mujeres, en igualdad de condiciones.
Plataformas digitales
También será analizado el proyecto de ley “Que modifica el Art. 123 de la Ley N° 1328/98, De derecho de autor y derechos conexos”, con la intención de cubrir un vacío legal que, actualmente, está afectando los derechos patrimoniales de los artistas nacionales.
Los proyectistas alegan que existe una falencia en la actual legislación que impide a los artistas e intérpretes nacionales, percibir una justa remuneración o compensación económica por la utilización de sus interpretaciones y/o ejecuciones musicales a través de las plataformas digitales.
En esencia, el proyecto pretende que los artistas, intérpretes o ejecutantes gocen del derecho exclusivo de autorizar la puesta a disposición del público de sus interpretaciones o ejecuciones fijadas en fonogramas y que perciban, por ello, una remuneración.
Fuente: Diputados.
