Un total de 11 puntos forman parte del orden del día de la sesión ordinaria de este miércoles 29. Se prevé que la sesión, cuyo inicio está marcado a partir de las 09:00 horas, inicie con el estudio de un proyecto que solicita la interpelación del ministro de Justicia, Ángel Ramón Barchini.
La siguiente es una síntesis de los principales proyectos a ser desarrollados en la ocasión de la mencionada sesión extraordinaria.
Interpelación al ministro de Justicia
Como primer punto del orden del día se estableció el estudio del proyecto “Que cita e interpela al abogado Ángel Ramón Barchini Cibils, ministro de Justicia”, a los efectos que el funcionario del Poder Ejecutivo brinde explicaciones, principalmente, sobre tres ejes a saber: Gestión ministerial; presupuesto institucional presentado para el ejercicio 2024; y el supuesto vínculo del interpelado con el crimen organizado.
La plenaria decidirá si acepta o no el pedido de interpelación presentado por 12 diputados opositores.
El proyecto está siendo analizado, para el dictamen correspondiente, en la Comisión de Asuntos Constitucionales.
Ajuste presupuestario para seis departamentos
La plenaria de Diputados también considerará, durante su reunión ordinaria de esta semana, el proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023, aprobado por Ley Nº 7050, de fecha 04 de enero de 2023, Ministerio de Economía y Finanzas – gobiernos departamentales de Cordillera, Guairá, Caazapá, Paraguarí, Amambay y Canindeyú”.
Se trata de una ampliación de G. 489.277.679, que afectará al presupuesto 2023 de la citada institución en la Fuente de Financiamiento 10 (Recursos del Tesoro).
Lo solicitado, según la exposición de motivos, obedece a que el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), aumentó la cantidad de bancas en las juntas departamentales de los citados departamentos, conforme al aumento de la cantidad de electores, por lo que, en las últimas elecciones generales, fueron electos y proclamados un mayor número de concejales que en elecciones de años anteriores.
En este sentido se aumentaron 2 bancas en Cordillera (18 a 20); 1 en Guairá (14 a 15); 1 en Caazapá (12 a 13); 2 en Paraguarí (16 a 18); 1 en Amambay (11 a 12); y 2 en Canindeyú (12 a 14).
En el documento de presentación se explica que el presupuesto para el ejercicio 2023, no contempla los créditos presupuestarios necesarios para cubrir dicho aumento de bancas.
La ampliación permitirá la creación de 9 cargos de concejales departamentales con sus respectivos gastos de representación y aguinaldo proporcional, a fin de que los mismos puedan percibir los haberes que por derecho les corresponde.
El documento se encuentra en su primer trámite constitucional.
Devolución premiada
Los diputados también analizarán en ocasión de la sesión ordinaria el proyecto de ley “Que modifica el Art. 67 de la Ley N° 1160/97, Código Penal Paraguayo”, proyecto que tiene la intención de establecer una mitigación en la pena cuando se trate de casos que ameriten atenuantes especiales.
Este proyecto pretende incorporar al ordenamiento jurídico penal la figura de la “devolución premiada”, con la finalidad de recuperar bienes patrimoniales despojados por funcionarios públicos.
Propone el siguiente agregado al citado Art. 67, que establece los marcos penales en casos de circunstancias atenuantes especiales: “Cuando se trate de hechos punibles contra el erario público cometidos por funcionarios, la pena podrá se atenuada hasta el 50% (cincuenta por ciento) del marco penal máximo, en caso en que la persona devuelva el dinero”.
Se busca perseguir, penalmente, a aquellos funcionarios públicos que en el ejercicio de sus funciones comenten hechos punibles contra el erario público, pero, por sobre todo, se busca recuperar esos bienes patrimoniales despojados y de esta manera, vuelvan a ingresar a las arcas del Estado, se lee en un apartado de la exposición de motivos.
El documento se encuentra en su primer trámite constitucional.
Ampliación presupuestaria para Itapúa
Los diputados considerarán, igualmente, el proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023, aprobado por Ley Nº 7050 del 4 de enero de 2023, Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023 – Gobierno departamental de Itapúa”.
La ampliación solicitada asciende a la suma de G. 223.609.005 en la Fuente de Financiamiento 30 (Recursos Institucionales), que permitirá cubrir la diferencia salarial de los jornales por efecto de la variación del salario mínimo legal vigente, según la exposición de motivos.
El proyecto cuenta con dictámenes de aprobación de las comisiones de Presupuesto, y de la de Cuentas y Control de Ejecución Presupuestaria.
El documento se encuentra en su primer trámite constitucional.
Fondos patrimoniales de inversión
Otro de los temas a ser abordados, en la ocasión, por la Cámara de Diputados es el proyecto de ley “Que modifica los artículos 2º, 5º,6º,12,15,16,18,20,21,22,23,26 y 28 de la ley 5452/15, Que regula los fondos patrimoniales de inversión, (sobre recursos monetarios de personas físicas o jurídicas que son captados por sociedades especializadas)”.
Las modificaciones pretendidas por este proyecto, están basadas en las propuestas que han sido presentadas por sectores afectados.
“Estas consisten, básicamente, en ampliar las posibilidades de intervención de las sociedades administradoras de fondos en distintos sectores, facultando a realizar actividades que inicialmente no fueron previstas pero que hoy se estiman necesarias”, se lee en la exposición de motivos.
Explica, además, que los fondos patrimoniales de inversión son aquellos que se forman con recursos monetarios de personas físicas o jurídicas, que son captados por sociedades especializadas, exclusivamente, para la administración de los mismos y para ser invertidos por cuenta y riesgo de los partícipes, aportantes o cuota-partistas.
“En nuestro país va en auge y en constante aumento la cantidad de personas que ven a los fondos patrimoniales de inversión como un mecanismo de negocio y/o alternativa a los depósitos en entidades financieras. Consecuentemente, urge establecer medidas que acompañen a desarrollar los fondos patrimoniales de inversión”, expresa también el documento.
El proyecto se encuentra en su primer trámite constitucional.
Producción independiente de energía
Otro de los temas a ser debatidos en ocasión de la sesión ordinaria de Diputados, es el proyecto de ley “Por el cual se amplía y modifica los artículos 3°, 4°, 5°, 12, 13 y 26 de la Ley N° 3.009/2006 – De la Producción y Transporte Independiente de Energía Eléctrica (PTIEE)”.
Este proyecto pretende modificar aspectos puntuales de la Ley N° 3.009/2006, a fin de viabilizar proyectos de construcción y funcionamiento de generación hidroeléctrica menor, también conocidos como “Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (PCH)”.
El documento menciona que las modificaciones se dan en atención a que, pese a que la ley actual ya prevé la participación del sector privado en la construcción, financiamiento y operación de este tipo de infraestructuras para la generación independiente de energía eléctrica, a 17 años de su vigencia no se ha podido ejecutar ningún proyecto.
Explica el documento de presentación que se debe a deficiencias existentes en la actual norma, que generan confusión y falta de seguridad jurídica para las partes involucradas.
El documento se encuentra en su primer trámite constitucional.
Otros proyectos
El orden del día consta, igualmente, de cuatro proyectos de ley relacionados a expropiaciones y desafectaciones. Fuente: Diputados
