La cámara de Diputados analizará un total de 12 puntos en sesión ordinaria de este miércoles, a partir de las 09:00 horas, entre los que se destacan modificaciones y ampliaciones presupuestarias.
Equipamiento del Gran Hospital de Coronel Oviedo
La plenaria de la Cámara de Diputados analizará el proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050/2023, Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023 – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”.
Se trata de una ampliación presupuestaria de G. 140.000.000.000, que será utilizada para el equipamiento, compra de mobiliarios, y la creación de una estructura presupuestaria para el Gran Hospital de Coronel Oviedo.
Según el proyecto se prevé utilizar G. 100.000 millones para equipamiento hospitalario y G. 40.000 millones, para enseres y mobiliarios varios.
El proyecto cuenta con media sanción de la Cámara Senadores.
Pavimentación asfáltica para Canindeyú
Por otro lado, se pondrá a consideración de la plenaria de Diputados el proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050, de fecha 04 de enero de 2023 – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”.
Se trata de una ampliación de G. 10.000.000.000 para iniciar los trabajos de estudios de factibilidad del proyecto de pavimentación asfáltica del tramo comprendido entre el distrito de Nueva Esperanza y la Colonia Marangatu, Departamento de Canindeyú, con una longitud aproximada a los 70 km.
La construcción de la mencionada obra, según la exposición de motivos, es de vital importancia para el desarrollo de ambos distritos siendo, sumamente, importante por ser una región muy productiva y comercial, lo que fortalecerá la economía nacional.
Crédito internacional para la ANDE
Otro de los puntos a ser considerado por la plenaria de Diputados es un proyecto de ley, con media sanción de la Cámara de Senadores, que aprueba créditos internacionales para la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
En primer término se trata de una línea de crédito condicional para proyectos de inversión, por un monto total de hasta USD 70.000.000, suscrito entre la Administración Nacional de Electricidad y el Banco Interamericano de Desarrollo, en fecha 18 de agosto de 2021.
El mismo proyecto, también, habla de un contrato de préstamo, esta vez, suscrito entre la ANDE y la Agencia de Cooperación internacional del Japón, por un monto de hasta Y 9.294.000.000 (Yenes Japoneses).
Igualmente, prevé un contrato de garantía entre el Ministerio de Hacienda y el Banco Interamericano de Desarrollo, para el financiamiento del proyecto “Expansión del Sistema de Transmisión en Alta Tensión y Acciones de Eficiencia Energética”.
Por otro lado, el documento de ley a ser analizado, amplia la estimación de los ingresos y del crédito presupuestario de la ANDE por la suma de G. 581.151.299.171.
El objetivo del proyecto de ley es el financiamiento del denominado “Proyecto de Expansión del Sistema de Transmisión en Alta Tensión y Acciones de Eficiencia Energética”, que ayudará a contribuir con el desarrollo económico del país a través de un suministro eléctrico sostenible, confiable y eficiente.
Más créditos para la ANDE
También se someterá a consideración de la plenaria de la Cámara de Diputados otro proyecto, con media sanción de la Cámara de Senadores, de un proyecto de ley que aprueba un contrato de préstamo, suscrito entre la ANDE y el Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KFW), por un monto de hasta USD 75.000.000.
El mismo proyecto prevé, igualmente, la autorización para la aprobación de un contrato de préstamo, esta vez entre la ANDE y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), por un monto de hasta USD 45.000.000.
También se prevé la firma de los contratos de garantía entre la República del Paraguay, el KFW y FONPLATA, para el financiamiento del Proyecto de Construcción de la Línea de Transmisión 220 kv – Villa Hayes – Villa Real – Pozo Colorado – Loma Plata y la subestación Pozo Colorado en 220 kv, en la Región Occidental.
El objetivo general del proyecto consiste en aumentar la capacidad del sistema de transmisión norte y oeste y parte del sistema de distribución del Bajo Chaco.
Según la exposición de motivos, la idea es acompañar el crecimiento de la demanda proyectada de la zona y garantizar la provisión de energía eléctrica con confiabilidad y seguridad, conforme a los criterios de planificación y para contribuir al desarrollo socioeconómico de la población en el área de influencia del proyecto.
Desprecarización universitaria
El Orden del Día prevé, en el punto seis, la consideración del proyecto de ley “Que desprecariza la situación de los docentes universitarios de las universidades públicas, a los efectos de la jubilación”.
Esta propuesta legislativa tiene por objeto que los docentes de las universidades públicas puedan también acceder a los beneficios que contempla Ley N° 6085 “Que Desprecariza la situación de los funcionarios permanentes de las instituciones de la administración pública, empresas en que el Estado tenga acciones y otras entidades del estado a los efectos de la Jubilación”.
Esto, teniendo en cuenta que la mencionada Ley 6085, no contempla el reconocimiento de los años de contratado de los docentes universitarios a los efectos de la Jubilación.
En efecto, dicha disposición reconoce, únicamente, a funcionarios que realizan actividades administrativas y por ello, el Ministerio de Hacienda desconoce el desempeño laboral realizado por los docentes.
“Los docentes universitarios de las universidades públicas, que hayan tenido períodos de trabajo en calidad de contratados, anteriores a sus respectivos nombramientos, podrán solicitar el reconocimiento de servicios anteriores, a los efectos del cálculo de sus años de servicios e incorporación a la Caja de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Hacienda o Caja Fiscal”, expresa parte del proyecto de ley.
Creación de la Universidad Jesuita del Paraguay
Por otro lado, la plenaria de Diputados analizará el proyecto de ley, con media sanción de la Cámara de Senadores, “Que crea la Universidad Jesuita del Paraguay San Ignacio de Loyola”.
La exposición de motivos explica que la institución que inspira y promueve la creación de esta universidad es la Compañía de Jesús, fundada por Ignacio de Loyola y aprobada por el Papa Paulo III en 1540.
Añade que es una de las mayores órdenes religiosas de la Iglesia Católica, que definió su misión por su carácter religioso y su deseo de servicio a la Iglesia y a la sociedad
Explica, igualmente, que en épocas recientes, dentro del marco de la renovación, que supuso el Concilio Vaticano II, a mediados del siglo XX, y de la evolución posterior de la sociedad, la Compañía ha actualizado su misión como “servicio de la fe y promoción de la justicia, en diálogo con las culturas y las religiones de nuestro tiempo”.
La creación de la universidad tiene como principal objetivo convertirse en una entidad privada, para lo que adecuará su funcionamiento a las normas establecidas en la Ley N° 4995/13, De Educación Superior.
Cooperación en el ámbito de la juventud y el deporte
La Cámara de Diputados también debatirá el proyecto de ley “Que aprueba el memorándum de entendimiento sobre cooperación en el ámbito de la juventud y el deporte entre el gobierno del Estado de Qatar y el gobierno de la República del Paraguay”.
Dicho documento, vale recordar, fue suscrito en la ciudad de Asunción, el 3 de octubre de 2018.
Uno de los objetivos del memorándum es la promoción e intercambio de visitas de delegaciones juveniles y deportivas, con entrenadores, expertos y especialistas en los campos de la juventud, el deporte y la educación física; como también en el campo de la ciencia aplicada, a través del contacto directo con los centros de juventud y las federaciones deportivas interesadas en ambos países.
Convenio internacional entre Paraguay y la Unión Europea
La plenaria de Diputados también decidirá, durante la sesión ordinaria de esta semana, sobre el proyecto de ley “Que deroga la vigencia de la Ley N° 6659/20, Que aprueba el convenio de financiación entre la Unión Europea y la República del Paraguay para el Programa de Apoyo a la Transformación del Sistema Educativo del Paraguay y sus anexos”.
El documento es un convenio internacional mediante el cual el Paraguay recibe una cooperación financiera de 38 millones de euros (no reembolsables) por parte de la Unión Europea, de los cuales ya se ejecutaron 5 millones de euros y la suma comprometida para el 2023 son alrededor de 8 millones de euros.
“Es una legislación perversa e indigna para niños y jóvenes; debemos madurar, no hay que comprar espejitos que vienen en forma de donación, que trae enlatados la ideología de género y otros temas; si es necesario, hay que devolver la donación”, había referido, en su momento, el entonces diputado Basilio Núñez (ANR), uno de los principales impulsores de la derogación.
Es importante mencionar que la ley es resistida por grupos que se consideran pro-vida y pro-familia, supuestamente, por implementar la ideología de género.
El proyecto, tras aprobarse, en primera instancia, en Diputados, fue rechazado por Senadores y devuelto a la cámara de origen. De ratificarse en su posición inicial, el proyecto volverá a Senadores.
Proyectos a remitirse al archivo
Finalmente, varias comisiones ponen a consideración de la plenaria la conveniencia o no de remitir al archivo varios proyectos que corresponden a legislaturas anteriores.
