La Asociación de Funcionarios Públicos Civiles Activos y Jubilados de las Fuerzas Armadas de la Nación y la Asociación e Integración de Suboficiales Retirados de la Policía Nacional del Paraguay, presentaron ante la Comisión Permanente del Congreso una propuesta de modificación al proyecto de ley “Que establece medidas para la reforma del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público (De la Reforma de la Caja Fiscal)”, remitido por el Poder Ejecutivo.
Ambos gremios solicitan que se aplique una “tasa razonable” al usufructo de la explotación de tierras nacionales por parte de productores sojeros, arroceros y otros rubros agrícolas intensivos. El objetivo, afirman, es fortalecer los ingresos destinados a sostener la Caja Fiscal, actualmente en situación deficitaria.
El diputado José Rodríguez (ANR-Capital), presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y miembro de la Comisión Permanente, recibió una de las notas, firmada por Jorge Achucarro y Hugo Caballero, presidente y secretario de la Asociación de Funcionarios Públicos Civiles Activos y Jubilados de las Fuerzas Armadas de la Nación.
El legislador aclaró que la propuesta ya fue puesta a consideración del organismo legislativo y explicó que lo planteado por los gremios no constituye un impuesto, sino una tasa; y que no se cuentan con estudios técnicos al respecto.
El documento, citando como fuentes a los propios gremios, detalla que las explotaciones agrícolas en la Región Oriental se desarrollan a gran escala.
“Solo la superficie destinada a soja oscila entre 3,4 y 3,6 millones de hectáreas, con estimaciones recientes que colocan a la zafra 2024-2025 en torno a 3.633.845 hectáreas, según la Unión de Gremios de la Producción (UGP), o 3.407.515 hectáreas según datos preliminares de Capeco para la campaña 2025-2026”, asegura el documento.
Agrega que las zonas de mayor concentración son Alto Paraná, Itapúa, Canindeyú, Caaguazú y San Pedro.
En cuanto al arroz, el texto menciona que para la zafra 2024-2025 la superficie cultivada con riego alcanzó 266.327 hectáreas en la Región Oriental, lo que representa un incremento de más de 78.000 hectáreas respecto al ciclo anterior. El crecimiento se registró especialmente en Misiones, Ñeembucú, Paraguarí, Itapúa y Caazapá, impulsado por nuevas tecnologías y la rotación con soja.
Policías retirados
Por su parte, la Asociación e Integración de Suboficiales Retirados de la Policía Nacional planteó en su nota no solo la aplicación de una tasa sobre el usufructo de tierras, sino también un aporte especial proveniente de Itaipú Binacional, para su destino a la Caja Fiscal.
El gremio además propone modificar el esquema de aportes obligatorios, elevándolos al 24%, distribuido de la siguiente manera: 18% a cargo del afiliado y 6% como contribución patronal del Estado. La propuesta del Ejecutivo plantea 19% a cargo del afiliado y 3% a cargo del Estado (22% total)
En el Capítulo II, referido al sector Policía Nacional, la organización sugiere modificar el artículo 93 de la ley actual. La versión del Ejecutivo establece que los oficiales y suboficiales podrán acceder al haber de retiro al cumplir 57 años de edad y acreditar al menos 20 años de aporte.
En cambio, el gremio propone que el retiro ordinario sea posible al completar 35 años de aporte, sin límite de edad, o bien al llegar a los 62 años; y de forma extraordinaria, como mínimo con 20 años de aporte y 54 años de edad.
Contrapropuesta de docentes
Organizaciones docentes también presentaron ante la Comisión Permanente una contrapropuesta al proyecto del Ejecutivo. Su planteamiento central, según el artículo 4 del documento, es que el Estado aporte 14% por cada afiliado, manteniéndose para los educadores el aporte del 16%.
Asimismo, rechazan la imposición de una edad mínima para la jubilación. En su lugar, proponen que los docentes de colegios y universidades puedan retirarse a partir de los 25 años de servicio, con una tasa de sustitución del 83%, o bien con 28 años de servicio y una tasa de sustitución del 87%; entre otras modificaciones. Fuente: Diputados
