La licitaci\u00f3n para la compra de medicamentos para el Instituto Nacional del C\u00e1ncer (Incan) se encuentra en la etapa de firma de contratos entre la cartera de Salud y las empresas adjudicadas, inform\u00f3 el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social (Mspybs).<\/p>\n
La Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional (LPN) SBE N\u00b0 91\/2022 \u201cAdquisici\u00f3n de Medicamentos Oncol\u00f3gicos para el Incan y otros Centros Oncol\u00f3gicos del Mspybs\u201d, realizada por el Ministerio de Salud P\u00fablica y adjudicada a finales de diciembre del 2022, por un valor aproximado de G. 500.000 millones, se encuentra actualmente en la etapa de firma de contratos entre la cartera de Salud a trav\u00e9s del Incan y las empresas adjudicadas.<\/p>\n
\u201cAlgunos de los contratos ya fueron firmados por ambas partes, a los efectos de iniciar la ejecuci\u00f3n contractual por parte del Instituto Nacional del C\u00e1ncer (Incan), dependencia administradora de los Contratos, otros en cambio se tomar\u00e1n los 20 d\u00edas de plazo para la suscripci\u00f3n de los contratos, amparados por lo establecido en la \u201cLey de Contrataciones P\u00fablicas\u201d refiri\u00f3 la directora de la Direcci\u00f3n Operativa de Contrataciones (DOC), C.P. Patricia Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
No obstante, se tiene prevista la conclusi\u00f3n total del proceso de firma de contratos para finales de enero, esto permitir\u00e1 el abastecimiento de las farmacias del Incan, y la provisi\u00f3n de los medicamentos a los pacientes para la continuidad de sus tratamientos, garantizando as\u00ed la provisi\u00f3n por un periodo aproximado de 24 meses.<\/p>\n
Es importante mencionar, que el Incan, a trav\u00e9s de su Unidad Operativa (UOC), tambi\u00e9n realiza procesos de compras de medicamentos oncol\u00f3gicos, conforme a los lineamientos de compras establecidos anualmente, siguiendo la l\u00ednea trazada por el Ministro de Salud, cual consiste en la descentralizaci\u00f3n operativa y la centralizaci\u00f3n normativa a trav\u00e9s de la UOC N\u00b0 1 Nivel Central, estableciendo umbrales conforme a la capacidad administrativa y presupuestaria de cada una de las dependencias sanitarias que forman parte del Ministerio de Salud.<\/p>\n
Amparos judiciales<\/p>\n
En cuanto al cumplimiento por parte de la cartera sanitaria de las \u00f3rdenes judiciales para la compra de medicamentos, insumos e incluso servicios por amparo constitucional, el MSP ha ido trabajando en todos estos a\u00f1os en la mejora de los procesos administrativos, conforme a las normativas legales vigentes.<\/p>\n
Recordamos que, en a\u00f1os anteriores, estos procesos se llevaban a cabo bajo la modalidad de urgencia impostergable, a trav\u00e9s del Sistema de Informaci\u00f3n de las Contrataciones P\u00fablicas de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, y debido a la burocracia documental y operativa de los procesos de compra, estos demoraban considerablemente, llegando con la provisi\u00f3n muchas veces ya fuera del plazo.<\/p>\n
Sin embargo, a trav\u00e9s de una propuesta de la Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n y Finanzas (DGAF), para realizar las compras de medicamentos de manera simplificada v\u00eda Resoluci\u00f3n 435\/2022, se da lugar a las licitaciones no reguladas por la Ley N\u00b0 2051 de Contrataciones P\u00fablicas, de manera a agilizar los procesos que igualmente son publicados en el portal de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas para transparentar los procesos.<\/p>\n
\u201cLos tiempos son abreviados, una vez que el amparo ingresa a la DGAF, se tiene dos d\u00edas de proceso, a los tres d\u00edas ya se tiene adjudicada la licitaci\u00f3n al igual que la emisi\u00f3n de orden de compra para el proveedor, el cual, a partir de la misma, tiene tres d\u00edas para realizar la entrega en parque sanitario y de ah\u00ed a la dependencia donde el paciente se encuentra realizando su tratamiento. Tal es as\u00ed que actualmente estos ordenamientos se efect\u00faan en solo 5 d\u00edas en comparaci\u00f3n a los 40 que anteriormente llevaba el proceso\u201d, remarc\u00f3 Gonz\u00e1lez.
\nUso compasivo<\/p>\n
Es importante mencionar que, a trav\u00e9s de los amparos judiciales, tambi\u00e9n son ordenadas las compras de medicamentos de uso compasivo, los mismos no cuentan con registro sanitario en el pa\u00eds, por lo cual, el procedimiento lleva m\u00e1s tiempo, debido a que la Direcci\u00f3n Nacional de Vigilancia Sanitaria debe autorizar a los potenciales proveedores, el ingreso del medicamento requerido al pa\u00eds, para su posterior entrega al Ministerio de Salud, en un plazo de hasta 30 d\u00edas.<\/p>\n
Durante el ejercicio fiscal 2022, la Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n y Finanzas, gestion\u00f3 el cumplimiento de \u00f3rdenes judiciales por amparo constitucional para un total de 476 pacientes, totalizando unos 215 mil millones de guaran\u00edes, de los cuales el 80% corresponde a pacientes oncol\u00f3gicos y la diferencia a otras patolog\u00edas.<\/p>\n
As\u00ed tambi\u00e9n, la C.P. Gonz\u00e1lez explic\u00f3 que \u201cen caso de que el Ministerio cuente con alg\u00fan contrato vigente, los mismos son prove\u00eddos de forma inmediata por la dependencia administradora de los contratos, sin la necesidad de impulsar el procedimiento de compra a trav\u00e9s de una licitaci\u00f3n no regulada\u201d, refiri\u00f3.<\/p>\n
\u00a0\u201cLo que pas\u00f3 con algunos medicamentos oncol\u00f3gicos fue que, en julio el Incan adjudic\u00f3 unas licitaciones para cobertura de aproximadamente 6 meses, por lo cual, los amparos ya no ven\u00edan aqu\u00ed para el inicio de licitaciones no reguladas. La Direcci\u00f3n General de Asesor\u00eda Jur\u00eddica derivaba al Incan para el cumplimiento, y conforme a la dosis necesaria de aplicaci\u00f3n, eran proporcionados a los pacientes seg\u00fan indicaci\u00f3n, dando cumplimiento de esa manera al mandato judicial.<\/p>\n
Se recalca, adem\u00e1s, que para las licitaciones de medicamentos oncol\u00f3gicos, la planificaci\u00f3n respecto a las cantidades necesarias, en la mayor\u00eda de los casos resulta insuficiente al momento de su ejecuci\u00f3n, debido a la cantidad de pacientes que aumentan anualmente, sobrepasando cualquier estimaci\u00f3n realizada. \u201cPodemos recordar los casos del medicamento de pembrolizumab o fulvestran, donde las proyecciones realizadas inicialmente resultaron insuficientes, la cantidad de pacientes que requer\u00edan dicha medicaci\u00f3n aumento significativamente; lo que se planific\u00f3 para un consumo de 6 meses, en 3 meses se termin\u00f3 por ejecutar el 100% del contrato\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Igualmente, existen casos en los que se cuentan con \u00fanicos proveedores exclusivos de ciertos medicamentos importados que quedaron sin stock, imposibilitando la entrega de los mismos en los plazos requeridos para que los pacientes contin\u00faen con su tratamiento en forma ininterrumpida.<\/p>\n
Esperamos que esta situaci\u00f3n pueda mejorar a finales de enero, momento en el que el 100% de contratos se encontrar\u00e1n formalizados listos para su ejecuci\u00f3n y entrega de los medicamentos adjudicados a trav\u00e9s del Instituto Nacional del C\u00e1ncer (Incan).<\/p>\n
Por \u00faltimo, dijo que, haciendo un balance general, los amparos judiciales fueron efectivos y cumplidos casi en un 100%, y en un tiempo m\u00e1ximo de 5 d\u00edas de proceso administrativo.<\/p>\n
Presupuesto recortado al Incan<\/p>\n
El recorte de aproximadamente USD 13 millones del presupuesto del Instituto Nacional del C\u00e1ncer (Incan) ser\u00e1 recuperado, seg\u00fan indicaciones de las autoridades sanitarias, teniendo en cuenta la importancia del mismo para la compra de medicamentos, reactivos y otros insumos necesarios para el tratamiento de pacientes con c\u00e1ncer.<\/p>\n
Para ello se trabajar\u00e1 ante los estamentos correspondientes, de manera a garantizar la atenci\u00f3n especializada a personas con esta patolog\u00eda. Fuente: Ip<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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