La Cámara de Senadores aprobó este miércoles, tras un amplio debate, el proyecto de ley de reforma de la Caja Fiscal con varias modificaciones y resolvió remitir nuevamente el documento a la Cámara de Diputados para su consideración.
Durante el tratamiento del proyecto, el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, explicó los cambios introducidos por el Senado y destacó la importancia de la iniciativa, subrayando la complejidad de las decisiones adoptadas debido a la existencia de intereses contrapuestos entre los distintos sectores involucrados y el Estado, en su rol de administrador de los fondos jubilatorios.
El legislador también señaló que el Ministerio de Economía y Finanzas, encabezado por el ministro Carlos Fernández Valdovinos, acompañó todo el proceso de socialización del proyecto, proporcionando información técnica sobre los alcances de la propuesta. Según indicó, la reforma se sustenta en criterios de sostenibilidad, equidad y suficiencia, con el objetivo de asegurar la viabilidad financiera del sistema jubilatorio estatal.
Principales medidas aprobadas
Entre los puntos centrales de la propuesta se establece que el aporte de los afiliados será del 19% para los sectores considerados deficitarios y del 16% para aquellos superavitarios. Asimismo, el aporte del Estado se fija en el 10% de la remuneración imponible para todos los afiliados.
En cuanto a la jubilación ordinaria para el magisterio nacional, docentes universitarios y magistrados judiciales, se fija la edad mínima en 53 años con 25 años de aporte y una tasa de sustitución inicial del 78%, que aumentará progresivamente hasta el 90% al alcanzar los 58 años de edad y 30 años de servicio.
El proyecto también contempla el reconocimiento de años por maternidad para mujeres del magisterio y docentes universitarios, permitiendo computar hasta dos hijos a partir de los 25 años de aporte.
Además, se incluye una disposición transitoria que establece que los docentes con 20 o más años de aportes podrán optar por jubilarse bajo el régimen vigente o acogerse a la nueva normativa.
Respecto a la base de cálculo para el haber jubilatorio, se determinó que será el promedio de los últimos cinco años de salario, o de diez años en caso de incrementos de turnos u horas cátedra. Para docentes universitarios y magistrados judiciales se mantendrá el promedio de los últimos cinco años.
La iniciativa también regula la jubilación extraordinaria para docentes incapacitados, con entre 15 y 20 años de servicio, estableciendo una tasa de sustitución del 40%.
En el caso de los efectivos de la Policía Nacional del Paraguay y las Fuerzas Armadas de la Nación, se fija la jubilación a los 55 años de edad con 25 años de aporte. La tasa de sustitución será del 75% a los 55 años y podrá llegar al 90% a los 60 años de edad con 30 años de servicio.
Finalmente, se establece que la nueva normativa entrará en vigencia de manera inmediata tras su promulgación y posterior publicación en la Gaceta Oficial.
