Esta tarde, a las 14:00 horas se anuncia la sesión extraordinaria para tratar un total de 8 puntos. La convocatoria está marcada para las 14:00 horas, en la modalidad mixta, es decir presencial y virtual.
Como primer punto se prevé el análisis del proyecto de ley “De inclusión digital para las personas mayores”, que tiene dictamen de aprobación de varias comisiones.
Este proyecto tiene el objetivo de promover el acceso de las personas de la tercera edad a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs), a fin de reducir la brecha digital, generacional y geográfica; e incrementar la integración social y comunitaria.
La iniciativa enumera una serie de objetivos y lineamientos básicos que son prioritarios para el diseño de políticas públicas orientadas a este cometido, en el entendimiento de que se trata de herramientas útiles para acercar a los adultos mayores a la tecnología.
Multa por no votar
Igualmente se pondrá a consideración de la plenaria el proyecto de ley “Que modifica y amplia el artículo 332 de la Ley N° 834/1996, Que establece el Código Electoral Paraguayo (Multa por no sufragar)”.
Recordemos que Art. 332 Código Electoral establece, actualmente, una multa de entre 15 y 30 jornales mínimos para actividades diversas no especificadas a quienes: a)- voten mediando inhabilitaciones establecidas en el Art. 91 de este Código; b)- siendo secretarios o funcionarios del Registro, omitieren comunicar las inhabilitaciones o sus levantamientos; y c)- violen las prohibiciones establecidas por la autoridad pública en materia de utilización de altavoces. Los que infringieren lo dispuesto en el artículo 4° de este Código serán sancionados con una multa equivalente de medio a un jornal mínimo para actividades diversas no especificadas.
La versión de la Cámara de Senadores agrega un Inc. d)- “La multa por no sufragar será abonada en el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional, en el momento que el elector en infracción acuda a renovar la cédula de identidad, solicitar pasaporte o antecedentes policiales.
La versión de Diputados, agrega solo un párrafo al Inc. c) “Quienes, sin estar eximidos conforme al artículo 94 de este Código, no cumplan con su obligación de sufragar, serán sancionados con una multa equivalente a medio jornal mínimo para actividades diversas no especificadas.”
Es importante mencionar que la legislación siempre previó la figura de la multa para quienes no concurran a votar, pero no se puede aplicar porque la Justicia Electoral no cuenta con las atribuciones que, con estas modificaciones, se pretende corregir.
Proyectos ecológicos
Por otro lado, los diputados también analizarán el proyecto, con media sanción de la Cámara de Senadores, “Que promueve la reutilización, reciclaje y aprovechamiento de envases de polietileno tereftalato”.
El presente proyecto de ley tiene como origen la necesidad de adoptar medidas regulatorias para conseguir que las industrias nacionales elaboren sus productos a partir del polietileno tereftalato (conocido por sus siglas «PET – PCR).
“Son perfectamente reciclables y por lo tanto reutilizables para producir lo que se llama comúnmente ‘resina reciclada’, la cual a su vez es una materia prima susceptible de ser transformada nuevamente en las botellas y envases para el mismo uso y una multiplicidad enorme de productos de plástico manufacturados a partir del PET”, dice parte de la exposición de motivos.
En el mismo sentido del cuidado del medio ambiente, Diputados también tiene prevista la consideración del proyecto de ley “Que modifica el artículo 100 de la Ley 6380/2019, De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional y dispone la exoneración del Impuesto al Valor Agregado a la enajenación de bolsas de bioplásticos compostables”.
Según la fundamentación del documento, la utilización de bioplásticos y la producción de bolsas biodegradables, realizadas con materia prima de almidón y aceite vegetal, capaces de degradarse, amerita una atención especial para fomentar el cambio de hábito de los usuarios.
En esencia, busca exonerar del pago del IVA a las enajenaciones de bolsas de plásticos, cuando éstas sean de bioplásticos compostables.
Apoyo a connacionales
Otro de los temas en el orden del día es el proyecto de ley “Que modifica y amplía el artículo 12 de las disposiciones generales de la Ley 5061/13, Que modifica disposiciones de la Ley 125 del 09 de enero de 1992, Que establece el nuevo Régimen Tributario y dispone otras medidas de carácter tributario”,
Se trata de una propuesta de ley que modifica la actual normativa que establece el Régimen Tributario Nacional, busca, nuevamente, incluir como beneficiarios de exenciones tributarias a connacionales que retornan al Paraguay, luego de residir en el extranjero por al menos dos años.
La exposición de motivos explica que, anteriormente, la población retornada al país ya contaba con este beneficio, pero que, sin embargo, le fue arrebatado en el 2013 con la nueva Ley del Régimen Tributario Nacional, que en su artículo 12 deroga disposiciones que otorgaban exenciones de impuestos al régimen comercial, industrial, de renta y otros.
Argumenta que devolver la posibilidad de introducir, libre de impuestos y por única vez, sus menajes de uso familiar o de trabajo, entre otros, permitirá facilitar la reinserción laboral y económica de quienes, por cuestiones monetarias, debieron dejar su tierra y seres queridos para conseguir un mejor pasar.
Declaración de pobreza
Por otra parte, también será puesto a consideración de la plenaria el proyecto de ley “Que exceptúa el patrocinio de abogado en juicios de información sumaria de testigos para declaración de pobreza (insolvencia) ante Juzgados de Paz”.
Recordemos que, actualmente, para la simple tramitación de una declaración de insolvencia, ante un juzgado de Paz, necesariamente, el requirente debe acudir con el patrocinio de un abogado.
La exposición de motivos explica que hasta el 2018, no se requería la intervención de un abogado para tramitar juicio de información sumaria de testigos, pero que esa realidad cambió con la promulgación de la Ley 6059/2018, Que modifica la Ley N° 879/81, Código de Organización Judicial y amplía disposiciones y funciones de los Juzgados de Paz”.
“No será necesario el patrocinio letrado cuando se actuare para la recepción de órdenes de pago y para solicitar declaratoria de pobreza”, decía la mencionada normativa, tácitamente, derogada por la Ley 6059/2018. Fuente: Diputados.
